Hechos de Corrupción de la Policía Penitenciaria y Privatización de Cárceles en Costa Rica

Mediante la segunda entrega del presente blog, obtuvimos un breve acercamiento a las realidades ocultas detrás de la privatización de las prisiones.

Era casi obvio suponer que, las ventajas de privatizar los recintos penales recaen única y principalmente en las manos de los Estados que adoptan esta alternativa y que, las desventajas, por el contrario, afectan en su totalidad a los privados de libertad y en algunos casos a los oficiales de vigilancia penitenciaria que pierden sus empleos.

En centros penitenciarios privados estadounidenses, como pudimos evidenciar en la entrega anterior, la población penitenciaria debía de realizar diferentes trabajos, mismos que pese a ser remunerados; incluían un salario mínimo y, además, existía una notoria carencia en cuanto a la calidad de la alimentación y atención médica. Lejos de beneficiar a los reos, la privatización de las prisiones solamente busca beneficiar a la empresa privada que está al mando y por supuesto, al Estado, el cual se ahorra considerables cifras monetarias y, además, se “desliga” de este sector de la población.

Es por todo lo anterior, que países como Colombia realizaron diferentes críticas dirigidas a esta alternativa y tomaron la decisión de no aplicarla en sus cárceles, alegando que el irrespeto a los derechos humanos era más que evidente, sin embargo, existe una pequeña contradicción pues en esta nación se presentan altos índices de hacinamiento.

A continuación, en esta tercer entrega, presentaremos diferentes hechos de corrupción que se desarrollan dentro de las prisiones, directamente ejercidos por algunos oficiales de la Policía Penitenciaria y, además, la posible situación de privatización de las prisiones que se desarrolla en el sistema penitenciario de Costa Rica.

Corrupción de la Policía Penitenciaria

Mayra Alejandra Bonilla. 2019. Figura 3. 

En los centros penitenciarios de Costa Rica existen diferentes reglas y normas, mismas que están establecidas y que son reguladas por el Reglamento Técnico del Sistema Penitenciario de Costa Rica; en dicho cuerpo jurídico no solo se encuentran las directrices que deben de seguir los privados de libertad, también están contemplados los reglamentos bajo los cuales deben de desempeñar sus labores los oficiales de Policía Penitenciaria, a los cuales les corresponde la custodia, vigilancia y acompañamiento (principalmente cuando los internos ameritan el traslado a hospitales) de las personas privadas de libertad.

Ha surgido desde hace muchos años, la idea de que los oficiales de policía recurren a acciones de corrupción para beneficio propio; en diferentes ocasiones presenciamos en medios de comunicación masiva que, estos individuos les facilitan a los privados de libertad la posibilidad de poseer dispositivos móviles como teléfonos celulares, drogas e inclusive armas blancas o de fuego.

Es verdad que en algunas ocasiones se ha demostrado actos de corrupción o de abuso por parte de algunos agentes de seguridad, pero los casos son mínimos y estos nunca merecieron ser llamados servidores públicos y menos agentes de policía. Cualquier persona civilizada comprende que por hechos aislados o por la conducta de unas pocas personas, no se puede ensuciar el buen nombre de un colectivo. (Benjamín Sevilla García, 2020)

La contradictoria existe ¿son o no corruptos los oficiales de policía penitenciaria?

El autor citado en el párrafo anterior indica que, en efecto, se han dado casos de corrupción, en los cuales, son los oficiales de Policía Penitenciaria quienes los llevan a cabo, pero, como él menciona, “son mínimos” y hace alarde que, quienes los perpetraron “no merecieron” sus puestos.

Los medios de comunicación masiva representan una herramienta muy útil para acceder a información que por sí solos, no podemos visualizar y es precisamente, gracias a estos medios que nos hemos dado cuenta de situaciones violentas que se desarrollan en los centros de privación de la libertad, ejercidos por los oficiales en contra de los presos; un ejemplo muy claro es del abuso de autoridad, cuando los oficiales arremeten contra estos, apoyados de bastones o bien, cuando permiten que los presos más viejos, reciban de forma violenta a los nuevos ingresos (especialmente cuando se trata de sentencias por abusos sexuales).

Uno de los casos más comunes de corrupción que se desarrolla en los centros penitenciarios, al menos en lo que respecta a Costa Rica, se refiere al ingreso de teléfonos celulares, quizá estos hechos no se den porque directamente un oficial de policía le entrega el dispositivo a un reo, sin embargo, son los oficiales quienes deben de requisar a las personas que ingresan a las cárceles a realizar visitas, son estas mismas personas las que llevan consigo los dispositivos y de algún modo, logran entregárselos a los presos que visitan; entonces, desde mi punto de vista, existe la corrupción, pues los oficiales no están ejecutando sus labores del modo correcto. 

Si desea conocer más sobre el ingreso de dispositivos celulares a los centros penitenciarios costarricenses, Haga click en el siguiente enlace e infórmese:

Corrupción en Privatización de Prisiones

Evidentemente, en lo que respecta a los centros penitenciarios que han sido privatizados, también existe un ápice de corrupción, mismo que se ve reflejado específicamente en lo que respecta a materia económica.

(…) al tratarse de la construcción y manejo de una cárcel privada, se conoce que hay mucho dinero de por medio, que es un negocio a largo plazo y que quienes lo manejan, desean mantenerse dentro del mismo a toda costa, lo que podría dar cabida a actos de corrupción (…). (Edith Núñez Briceño y Frania Rojas Vindas, 2006, p.68)

Se considera que una de las mayores ventajas que representa tanto para la empresa privada como para el Estado, es el balance en cuanto a dinero, en cuanto al sector privado, este percibe una mayor cantidad de ingresos, en vista de que se le paga la construcción de la infraestructura y además, se le paga un monto por cada preso al día y por si fuese poco, estos individuos trabajan a cambio de una remuneración mínima y por otro lado, el Estado se beneficia en vista de que, el contrato con la empresa privada refleja un costo menor, en comparación con la inversión si fuese el mismo Estado el que asumiera todos los gastos de construcción y además, en algunos casos este se desentiende de los privados de libertad.

Privatización de Cárceles en Costa Rica   

Costa Rica se ha caracterizado, desde la declaratoria de las garantías sociales en 1948, como un país pacífico y soberano que ha luchado e impulsado los derechos humanos de sus habitantes; ante esto y conociendo un poco sobre los efectos que conlleva la privatización de las prisiones, plantearse la idea de que pueda adoptarse esta medida en las cárceles costarricenses, se vuelve algo ilógica.

Se planteó la idea, aproximadamente en 2004, de construir en Guápiles una cárcel que fuese completamente privada, con un módulo de media seguridad para privados de libertad peligrosos y con otro, de máxima seguridad para privados de libertad altamente peligrosos, sin embargo, luego de analizar los pros y contras que afectarían principalmente a la población privada de libertad; no se efectuó la firma del contrato.

Por el contrario, la ex Ministra de Justicia, Cecilia Sánchez, alegó en 2016 que, la única forma de privatización de prisiones en Costa Rica que podría definirse sería para la construcción de infraestructuras, pues la aprehensión, abordaje, seguimiento y rehabilitación de los privados de libertad era únicamente competencia del Ministerio de Justicia y Paz.

¿Le gustaría conocer cómo viven algunos privados de libertad en Costa Rica? Visualice el siguiente vídeo y obtenga más información:

La privatización de las prisiones no es más que, una puerta de oportunidades para que tanto las empresas del sector privado como el Estado en sí, obtengan numerosos beneficios que no hacen más que, desatender las necesidades de los privados de libertad y además, dejar en el olvido el verdadero sentido con el que fueron creados los centros penitenciarios, rehabilitar y reintegrar a la sociedad a quienes delinquieron.

Referencias Bibliográficas

AMELIARUEDA.com. (2016). Opción de crear cárceles privadas en el país está descartada, confirma Justicia. Recuperado de: https://www.ameliarueda.com/nota/opcion-de-crear-carceles-privadas-en-el-pais-esta-descartada-justicia

Bonilla, M A. (2019). Los alcances de la corrupción en las cárceles de Ecuador. [Figura 3]. Recuperado de: https://es.insightcrime.org/noticias/analisis/los-alcances-de-la-corrupcion-en-las-carceles-de-ecuador/

Núñez B, E y Rojas V, F E. (2006). Trabajo final de graduación la privatización de las cárceles: el caso de costa rica. Recuperado de: https://aprende.uned.ac.cr/pluginfile.php/926785/mod_resource/content/0/La%20privatizacion%20de%20las%20carceles-Costa%20Rica.pdf

Sevilla G, B. (2020). La Policía Penitenciaria. Recuperado de: https://anep.cr/la-policia-penitenciaria/

Autora: Nohelia Calderón Hernández

Estudiante de Licenciatura en Criminología, UNED, Costa Rica.

Abril, 2020.